日前，昆明市召开城市更新工作会，会议印发了《昆明市城市更新管理办法》、《昆明市城市更新管理办法实施细则》、《昆明市城市更新土地补偿指导意见》、《昆明市城市更新土地处置指导意见》、《社会投资人参与昆明市城市更新项目退出办法》等配套政策。要求拆除重建类城市更新项目征得90%以上范围内主体同意方可申报；投资人在时限内，将安置房建设启动资金存入辖区（管委会）指定共管账户，不低于安置房建设总投资的70%。
城市更新
昆明城中村拆迁现状
启动拆迁 200个城中村
拆除建筑物 3482.7万平方米
回迁安置房交付使用 514.25万平方米
安置被拆迁户 3.59万户
异地搬迁技改企业启动园区新厂建设 36户
完成新厂主体工程或一期工程 13户企业
8类情形不得实施改变功能的更新
1 申请将配套服务设施改变功能，改变后无法满足相关配套要求的；
2 申请将文物古迹、历史建筑、纪念性建筑、标志性建筑、具有地方特色和传统风格的建筑物等改变功能，改变后不符合要求的；
3 申请将房屋或者已纳入城市更新计划拆除重建区域内的建筑物改变功能的；
4 建筑物改变使用功能后，不符合建筑结构安全、城市景观设计或者公共安全、消防、、卫生、物业管理等相关技术要求的；
5 申请建筑物部分改变使用功能，但改变的部分不能满足使用要求或者造成建筑物剩余部分使用不便的；
6 建筑物由业主区分所有，未经本栋建筑物内其他业主及同一地内其他主张与改变功能有利害关系的业主同意的；
7 未经评估和无害化治理的污染场地申请改变功能进行二次开发的；
8 其他法律、法规、规章以及市不得改变建筑物使用功能的情形。
拆除重建征求意见
用地为单一地块，主体单一的，须经该主体同意进行城市更新
建筑物为多个主体共有的，须经90%以上的主体且占建筑物总面积多数的主体同意进行城市更新
属农村集体经济组织的，应当经农村集体经济组织村民大会（股东大会）表决，90%以上同意进行城市更新
补偿标准
集体建设
用地方面
主城规划建设区430平方公里范围内的用地
按照每亩25万元的标准进行补偿
若集体农用地补偿高于每亩25万元的
参照集体农用地标准补偿
集体未利用地参照统一年产值标准中的耕地补偿标准执行
最低补偿标准不低于耕地补偿标准的一半
国有土地
补偿方面
划拨土地按原国有划拨土地使用权取得时的成本进行补偿
原取得成本不足每亩25万元的
按每亩25万元进行补偿
城中村可为新型社区
按照“拆除重建类城市更新项目征得90%以上范围内主体同意方可申报”的要求，把思想工作做在前面，把拆迁协议签在前面。《昆明市城市更新管理办法实施细则》，城市更新范围的划定应当符合全市土地利用总体规划和城市总体规划，充分考虑和尊重所在区域社会、经济、文化关系的延续性。包括：建筑密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、低洼易涝、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、卫生脏乱差的区域及纳入计划的城中村等。
会上提出，对于城中村项目，未审批的要加强研究，原则上不再审批；批而未动的57个要做深做实前期工作，如果没有完备成熟的操作方案，原则上暂不推进；已经动工的200个要一个一个梳理研究，集中精力破解难题，加快推进速度，争取早日完工；已经动工但因项目方自身原因导致项目推进出现问题的，要严格执行强制退出机制，让有实力的投资者来继续推动项目。
对于具备一定条件的城中村，可以因地制宜进行试点探索，通过健全基础配套、完善公共服务、加强整治、挖掘文化内涵等方式进行提升，使其成为功能相对完备、具有个性特色的新型城市社区。对于异地搬迁技改企业，已批复的15个要按照既定方案积极进行。
社会投资人可用项目资金不低于25%
配套文件明确提出，要严把企业准入门槛，选择有实力、信誉好、社会责任感强的企业参与城市更新，原则上不允许项目资本金低于投资额的25%。
按照，社会投资人提供资金并参与城市更新土地一级开发整理项目的，应当具备拟参与项目所要求的相应工程资质，投资额在10亿元以下的项目，应当具备市政施工总承包二级及以上资质；投资额在10亿元以上的项目，应当具备市政施工总承包一级及以上资质；全面参与、拆迁、安置和市政基础设施配套工程建设的，应当具备市政施工总承包一级以上资质；涉及拆迁、安置建房的，应当具备市政建筑施工二级以上资质。社会投资人投资城市更新项目，其可用项目资本金不低于投资额的25%。
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